Нови правила за биологичното производство в ЕС: Какво се променя за фермерите и вносните продукти?

Европейският съюз подготвя промени в правилата за биологично производство, сертифициране и етикетиране на храните. Целта е да се намали административната тежест за производителите и да се повиши доверието на потребителите.

Европейската комисия приветства политическото споразумение, постигнато между Европейския парламент и Съвета на ЕС на 21 октомври 2026 г.

Договорените изменения засягат както европейските биопроизводители, така и вноса на биологични продукти от държави извън Общността. Предвиждат се по-ясни правила за сертифициране, етикетиране и признаване на определени чуждестранни системи за контрол.

Промените имат значение и за българските земеделски стопани, които произвеждат или преработват биологична продукция.

Какво предвиждат новите правила за биологично производство?

Политическото споразумение обхваща няколко основни области от действащата европейска регулаторна рамка.

Сред тях са условията за производство, процедурите за сертифициране и изискванията към етикетирането на биологичните продукти. Предвиждат се и промени в правилата за търговия с държави извън Европейския съюз.

Според Европейската комисия измененията са разработени след консултации със заинтересованите страни в сектора. Основната цел е правилата да станат по-ясни и по-лесни за прилагане.

Това трябва да улесни работата на земеделските производители и предприятията, които участват във веригата на биологичното производство.

Същевременно европейските институции заявяват намерение да запазят високите стандарти за производство и контрол.

По-малко административни затруднения за биопроизводителите

Един от основните акценти в споразумението е опростяването на част от правилата за производство и сертифициране.

За биологичните стопанства спазването на регулаторните изисквания е задължително условие за предлагане на продукцията като биологична.

Производителите трябва да изпълняват определени стандарти и да преминават през съответните процедури за контрол и сертифициране. С договорените изменения Европейската комисия цели да подобри тази рамка и да намали ненужните административни затруднения.

Очакванията са по-предвидимите условия да улеснят планирането на дейността и инвестициите в сектора.

В представената информация обаче не са посочени конкретните процедури, които ще бъдат премахнати или променени. Затова все още не може да се определи точният ефект върху отделните стопанства.

ЕС удължава признаването на биологични системи от трети държави до 2036 г.

Особено важна част от споразумението засяга международната търговия с биологични продукти.

Предвижда се признаването на еквивалентни системи за биологично производство в определени държави извън ЕС да бъде удължено до 31 декември 2036 г.

Тази мярка има за цел да предотврати възможни прекъсвания на търговията. При еквивалентността Европейският съюз признава, че определена чуждестранна система осигурява съпоставими гаранции за биологично производство и контрол.

Това позволява търговията да продължи при съответните условия, без непременно да се изисква пълно съвпадение на всички правила.

Удължаването на срока създава по-голяма предвидимост за вносителите, износителите и предприятията, които работят с биологични суровини.

То обаче не означава автоматично признаване на всички биологични продукти от всяка държава извън ЕС.

Приложимите условия и изискванията за контрол продължават да имат значение.

По-ясно етикетиране на вносните биологични продукти

Друга важна цел на промените е потребителите да получават по-надеждна информация за биологичните продукти.

Европейската комисия поставя акцент върху правилата за етикетиране и използването на европейското лого за биологично производство.

То служи като разпознаваем знак за продуктите, които отговарят на приложимите европейски изисквания.

Според Комисията новата рамка трябва да улесни информирания избор, включително при покупката на вносни биологични храни. Важен е и въпросът за равнопоставената конкуренция между европейските производители и доставчиците от трети държави.

Различията в условията за достъп до пазара могат да влияят върху конкурентоспособността на предприятията.

Затова европейските институции поставят като приоритет съчетаването на улеснена търговия с надежден контрол.

Какво означават промените за българските биопроизводители?

Новата европейска регулаторна рамка ще има значение и за стопанствата в България, които работят по правилата за биологично производство.

Това включва производители на плодове, зеленчуци, зърнени култури, билки и други земеделски продукти.

Промените засягат и предприятията, които преработват и предлагат биологични храни.

За българските стопани една от най-важните теми е доколко новите изисквания ще улеснят сертифицирането и контрола. По-ясните правила биха могли да намалят административната несигурност при планирането на производството.

От значение ще бъдат и условията за конкуренция с биологичните продукти, внесени от държави извън ЕС.

В представеното съобщение обаче няма конкретни данни за промени в разходите за сертифициране на българските стопанства.

Не са обявени и нови финансови помощи за биопроизводителите като част от постигнатото споразумение.

Затова ефектът върху отделните производители ще стане по-ясен след публикуването на окончателните правни текстове.

Европейската комисия очаква повече инвестиции в сектора

Според Европейската комисия договорените изменения трябва да създадат по-благоприятна среда за развитие на биологичното земеделие.

Очакванията са по-ясните правила да насърчат инвестициите и да подкрепят заетостта в сектора. Комисарят по земеделие и храни Кристоф Хансен подчертава необходимостта от предвидима регулаторна среда.

По думите му европейските производители се нуждаят от ясни правила и равни условия за конкуренция.

Хансен посочва, че адаптирането на рамката трябва да подкрепи конкурентоспособността на европейското биологично производство. Същевременно според него е необходимо да се запазят високите стандарти и доверието в европейското биологично лого. Тези цели са част от политиката за развитие на сектора, но действителният икономически ефект предстои да бъде оценен.

Кога ще започнат да действат новите изисквания?

Постигнатото на 21 октомври споразумение е политическа договореност между Европейския парламент и Съвета на ЕС.

То представлява важна стъпка към промяна на действащата регулаторна рамка, но не означава автоматично влизане в сила на всички изменения.

Необходимо е договорените текстове да преминат през съответните процедури за окончателно приемане.

Едва след това ще бъдат ясни точните разпоредби и сроковете за тяхното прилагане. За земеделските производители това разграничение е важно. До влизането в сила на новите правила продължават да се прилагат действащите изисквания.

Най-съществената обявена промяна е удължаването до 31 декември 2036 г. на признаването на определени еквивалентни системи от трети държави.

Останалите изменения са насочени към опростяване на производството и сертифицирането, както и към по-голяма прозрачност при етикетирането.

За българските биопроизводители следващата важна стъпка ще бъде публикуването на окончателните текстове. Те ще покажат кои административни процедури се променят и какви задължения ще останат за стопанствата.