Украйна навлиза в решаващ етап от подготовката си за членство в Европейския съюз, а земеделският сектор е изправен пред сериозни предизвикателства. Според украинските власти адаптирането към европейските екологични и регулаторни стандарти може да струва на агробизнеса около 2 милиарда евро годишно.

Земеделието е сред най-сложните теми в преговорите

Очаква се техническите разговори между Киев и Брюксел по въпросите на селското стопанство да започнат още тази есен. Украинското правителство определя клъстер „Ресурси и земеделие“ като един от най-трудните в процеса на присъединяване.

Причината е, че страната е сред големите производители на земеделска продукция и евентуалното ѝ присъединяване поражда опасения сред част от европейските фермери за засилена конкуренция.

Реформите при пестицидите ще засегнат милиони хектари
Едно от първите големи изпитания ще бъде привеждането на правилата за използване на продукти за растителна защита в съответствие с изискванията на Европейската зелена сделка.

По данни на украинското министерство реформата ще обхване близо 10 милиона хектара обработваема земя. Това представлява около 40% от земеделските площи под контрола на страната.

Експертните оценки показват, че преминаването към новите стандарти може да увеличи значително разходите на производителите, но същевременно ще подобри достъпа на украинската продукция до европейските пазари.

Общата селскостопанска политика поставя нови изисквания

Особено чувствителна тема остават бъдещите селскостопански субсидии. Европейският съюз отделя значителна част от бюджета си за подпомагане на фермерите, а включването на Украйна в тази система би оказало сериозен финансов натиск.

Поради това в бъдещите преговори вероятно ще бъдат обсъждани преходни периоди и специални механизми за подкрепа на малките и средните стопанства.

Необходими са нови институции и административен капацитет

За да прилага правилата на Общата селскостопанска политика, Украйна ще трябва да изгради специализирана Разплащателна агенция за управление и контрол на европейските средства.

Предвижда се също създаването на модерна система за наблюдение на земеделските площи, базирана на държавния поземлен регистър. Според предварителните оценки за функционирането на тази структура ще бъдат необходими между 250 и 400 експерти.

Предстоят промени в законодателството

През следващите месеци украинското правителство планира да ускори приемането на нормативни промени, свързани с употребата на препарати за растителна защита, безопасността на фуражите, биологичното производство и хуманното отношение към животните.

Целта е законодателството постепенно да бъде хармонизирано с европейските правила и страната да се подготви за бъдещото си участие в единния пазар.

Анкети