Зелената сделка е необходимост, ако трябва ще я преработим

Доскорошният председател на Европейския парламент Роберта Мецола говори за смисъла на Зелената сделка, свършеното до момента и предстоящите промени.

Госпожо Мецола, Зелената сделка предизвика протестите на фермерите и разпали техните страхове за ефектите от прехода. Какво ще се случи с нея в следващия законодателен мандат?

Този ​​закон постави много ясна и амбициозна цел Европа да стане първият неутрален по отношение на климата континент до 2050 г. По-голямата част от законодателството на Европейската зелена сделка беше прието и това ще осигури необходимите основи за нашата зелена трансформация.

Но нека да е ясно, за да стане зелената сделка реалност, тя трябва да работи за всички. Тя трябва да стимулира икономиката ни, но за целта трябва да получи подкрепата на нашите граждани. Не може да бъде само за тези, които могат да си го позволят. Трябва да облекчим прехода и да помогнем на хората, за да може всички да заживеем в един по-здравословен и справедлив свят.

Звучи прекрасно, но имате ли формулата за това?

Универсална формула няма, но законодателната рамка беше основата. Следващата стъпка ще бъде относно прилагането и тук трябва да наблюдаваме отблизо реалните ефекти от нашите решения – не само върху емисиите на парникови газове и върху икономиката, но и ефекта върху хората. Така че новият срок ще изисква постоянно наблюдение на прилагането на Зелената сделка и коригирането й, ако е необходимо.

Каква е специфичната роля на селското стопанство за постигане на целите на Зелената сделка?

Селското стопанство е едновременно важен компонент и ключов играч в Зелената сделка. Селскостопанският сектор на ЕС представлява около 12% от парниковите газове и, за разлика от други сектори, не е отбелязал спад на парниковите газове през последното десетилетие. От 1990 г. спадът на парниковите газове в селскостопанския сектор е бил само 21%.

Източниците на емисии в селското стопанство са добре известни: малко над 40% идват от метана, отделян от преживните животни; малко под 40% идват от използването на земеделска земя; останалата част (15%) се дължи главно на оборски тор.

Как Регламентът за споделяне на усилията (ESR) ще работи за всяка европейска държава?

ЕС е определил цели за намаляване на парниковите газове за ЕС като цяло, както и за отделни сектори (транспорт, промишленост и др.). За някои сектори, включително селското стопанство, ЕС е определил принос към усилията за всяка държава въз основа на нейното богатство, измерено чрез БВП на глава от населението. Намаляването на емисиите на парникови газове не е нито икономически, нито социално неутрално: то си има „цена“ и освен неравния стандарт на живот, страните от ЕС също се различават по своите селскостопански структури и практики.

Казано по-просто, западноевропейското земеделие е интензивно, т.е. използва повече торове и пестициди, то е високо механизирано и по-високодобивно. Обратно, в източните страни от бившия съветски блок селското стопанство е по-трудоемко.

Заетостта в селското стопанство представлява почти 15% от общата заетост в Румъния и 9% в Полша, в сравнение с 1,2% в Германия и 2,6% във Франция. Добивите в Източна Европа не са слаби, но са по-ниски от тези в Западна. Следователно налагането на едни и същи цели за намаляване на емисиите на парникови газове в селскостопански сектори, работещи на толкова различни нива, би засегнало непропорционално отрицателно източните членове на ЕС и би застрашило тяхната продоволствена сигурност.

Съгласно Регламента за споделяне на усилията (ESR) целта на селскостопанския сектор за намаляване на емисиите на парникови газове до 2030 г. варира от 10% за България до 50% за Швеция, Люксембург, Германия, Франция, Финландия и Дания.

Какво ще кажете за стратегиите „От фермата до вилицата“ и „Биоразнообразие“?

Тези две стратегии привеждат в действие Зелената сделка в селскостопанския сектор. Те определят количествените цели, които държавите-членки трябва да изпълнят, за да намалят емисиите на парникови газове в селскостопанския сектор и да възстановят биологичното разнообразие: намаляване с най-малко 20% на използването на химически торове; 50% намаление на употребата на пестициди и антимикробни средства; увеличаване на площите, предназначени за „биологични“ култури, така че те да представляват 25 % от обработваемата земя; възстановяване на биоразнообразието на 10% земя и др.

Въпреки че европейските потребители са все по-загрижени за достъпа до качествена храна, настоящите събития показват, че за фермерите това е чувствителна тема и те настояват за промяна на схемата.

По-специално премахването на пестицидни продукти като неоникотиноидите са източник на значително напрежение във Франция, както и в други страни от ЕС. По същия начин ограниченията, свързани с използването на химически торове свидетелстват за съпротивата на част от земеделския свят и техните правителства срещу прилагането на Зелената сделка в селскостопанския сектор.

Какви според вас са истинските перспективи за земеделската Зелена сделка?

Зелената сделка поставя амбициозни цели в областта на климата и околната среда за ЕС. Все още трябва да се измине дълъг път, преди да бъде приложен във всички сектори, но селското стопанство е особено предизвикателство.

Целите са ясно формулирани, но средствата за постигането им трябва да се коригират. Без значително пренасочване на финансиране на ОСП и НСП към по-екологично селско стопанство, има малък шанс европейските фермери да прегърнат предизвикателствата на зеленото бъдеще.